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习近平经济思想专题讲义

提要：本讲义聚焦习近平经济思想的五个重要专题，每个专题主要从为什么、是什么、怎么做三个层面对习近平经济思的主要内容进行学理化、体系化阐释。

《习近平经济思想专题讲义》设 “坚持党对经济工作的全面领导”“坚持新发展理念”“加快发展新质生产力”“深化供给侧结构性改革”“构建高水平社会主义市场经济体制” 五个专题。各专题从历史背景、理论依据、核心内涵、实践路径等方面展开系统阐释习近平经济思想，对理解和践行新时代经济工作具有重要参考意义。

一、坚持党对经济工作的全面领导

坚持和加强党对经济工作的全面领导是习近平经济思想最本质最鲜明的时代特征和重要组成部分。

第一，从三个维度把握党对经济工作的全面领导是社会主义经济建设的本质特征。首先，党是创造经济快速发展奇迹的领导核心；其次，党领导经济工作是深化经济体制改革的根本保证；再次，党领导经济工作是实现经济现代化目标的最大优势。

第二，把握党领导经济工作的制度化系统架构。首先，依据生产力与生产关系的辩证统一性原理，从发展新质生产力、坚持和完善社会主义基本经济制度、构建良性互动的国内外经济关系三个方面，阐述党对经济工作领导的科学内涵。其次，依据经济基础和上层建筑的辩证统一性原理，从制定中长期发展规划、部署重大发展战略、领导国有企业改革发展和基层党组织能动实践等四个方面，阐述党对经济工作全面领导的科学制度体系。

第三，从社会主义经济和政治的有机统一性出发，阐述了从讲政治高度做好经济工作的重要意义。要进一步增强党对经济工作的领导能力，必须不断提高党领导经济工作的业务能力，提升社会主义市场经济法治化水平，确保使社会主义经济更加合乎规律的发展。

二、坚持新发展理念

新发展理念是具有战略性、纲领性和引领性的重大理论。

首先，把握新发展理念形成的深刻背景。新发展理念是在总结国内外发展经验教训、分析发展大势、针对我国突出矛盾问题基础上提出的。

其次，深入剖析五大发展理念各自的内涵及相互关系。创新是第一动力、协调是内生特点、绿色是普遍形态、开放是必由之路、共享是根本目的，同时，五大发展理念是一个系统整体。

最后，要完整准确全面地贯彻新发展理念。这包括扎扎实实贯彻新发展理念、落实以人民为中心的发展思想、继续深化改革开放、坚持系统观念、善于从政治上看问题等重要方面。

三、加快发展新质生产力

新质生产力是习近平总书记提出的一个重要原创性术语，是习近平经济思想中非常重要的部分。

第一，从历史、理论、现实三个方面阐释习近平总书记为什么要提出新质生产力。

第二，根据习近平总书记的论述把握新质生产力的科学内涵。其一，创新起主导作用，依托第四次科技和产业革命，推动生产力质变。其二，新质生产力是具有高科技、高效能、高质量“三高”特征的先进生产力质态，以高科技驱动，注重效率与质量。其三，新质生产力是“技术-要素-产业”三位一体的质变，技术突破是前提和基础，生产要素创新配置是动力，产业升级是实现条件。其四，新质生产力体现为劳动过程各要素优化组合跃升，包括更高素质的劳动者、更高技术含量的劳动资料、更广泛的劳动对象、劳动力要素优化组合等几个方面。

第三，推动新质生产力加快发展的路径。要从大力推进科技创新、以科技创新推动产业创新、着力推进发展方式创新、扎实推进体制机制创新、畅通教育科技人才良性循环、因地制宜发展新质生产力等几个方面推动新质生产力加快发展。

四、深化供给侧结构性改革

推进供给侧结构性改革，是适应和引领经济发展新常态的重大创新，是适应国际金融危机发生后综合国力竞争新形势的主动选择。

首先，供给侧结构性改革的提出具有深刻意义。供给侧结构性改革聚焦供给端发力，旨在提高供给质量和效率，解决供需错配、产能过剩等深层次矛盾，以推动高质量发展。供给侧结构性改革既体现了马克思主义政治经济学的理论精髓，也融汇了中国特色社会主义经济实践的创新探索，同时对西方经济学的供给学派进行了批判与超越。通过这一改革，我国经济实现了从速度导向向质量导向的转变，为推动高质量发展和实现中国式现代化提供了坚实保障。

其次，供给侧结构性改革具有丰富的科学内涵。供给侧结构性改革的最终目标是通过优化供给侧结构，满足人民日益增长的多层次、多样化需求；主攻方向是提高供给质量，减少无效供给、扩大有效供给；根本途径是通过体制机制改革，完善市场机制、破除垄断、激励创新，提升全要素生产率。

最后，供给侧结构性改革的实践路径。自2015年启动以来，供给侧结构性改革取得了显著成就，现代产业体系逐步构建。未来，供给侧结构性改革将持续贯彻落实“八字方针”（巩固、增强、提升、畅通），同时，注重把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，正确处理好政府和市场、短期和长期、减法和加法、供给和需求之间的关系，推动重点领域供给侧结构性改革。

五、构建高水平社会主义市场经济体制

构建高水平社会主义市场经济体制是以习近平同志为核心的党中央立足中国具体实际，在更高起点、更高层次、更高目标上为推动社会主义与市场经济进一步有机结合作出的重大战略决策。

第一，从历史、理论和现实三个方面把握构建高水平社会主义市场经济体制提出的逻辑及其意义。

第二，重点结合党的二十届三中全会精神阐述高水平社会主义市场经济体制的科学内涵。其一，坚持党的领导和社会主义市场经济改革方向不动摇是方向遵循，要发挥社会主义制度优越性，提高驾驭市场经济能力。其二，使市场在资源配置中起决定性作用，培育高质量的市场主体，建设高标准的全国市场体系。其三，要更好发挥政府作用，构建高要求的市场经济基础制度，建立高效能的宏观经济治理体系；其四，推动有效市场和有为政府更好结合，要讲辩证法、两点论，要在法治轨道上进行。

第三，构建高水平社会主义市场经济体制的实践路径。包括坚持和落实两个“毫不动摇”、构建全国统一大市场、完善市场经济基础制度和健全宏观经济治理体系等方面。

（本成果系教育部习近平经济思想重大专项的研究项目成果。项目负责人：顾海良；执笔人:王娜；审核人：孙蚌珠）